Ο Συμπαραστάτης του Δημότη έγινε αόρατος!

Άρθρο του κου Θεόδωρου Κουτρούκη
Επικ. Καθηγητής Πανεπιστημίου Αιγαίου

Καθώς συμπληρώθηκαν οι 100 πρώτες ημέρες από την εφαρμογή του «Καλλικράτη» θα μπορούσε να αποτιμηθεί η διαδικασία εκλογής του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης (ΣΔΕ) στους δήμους της χώρας. Η κατάσταση είναι απογοητευτική. Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσιεύτηκαν στην «Ελευθεροτυπία» το πρώτο δίμηνο εφαρμογής του θεσμού η θέση καλύφθηκε μόνο σε 20 από τους 180 δήμους.
Το χειρότερο όμως είναι η στάση μιας μεγάλης μερίδας των αιρετών της αυτοδιοίκησης απέναντι στο θεσμό. Πολλοί δήμαρχοι, που επιθυμούν να διορίσουν τον «κολλητό» τους, δίνουν «γραμμή» στην παράταξη τους με αποτέλεσμα οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας να ψηφίζουν όλοι το (συχνά εμφανώς ανεπαρκές) πρόσωπο χωρίς καμία τεκμηρίωση της ψήφου τους. Με αυτόν τον τρόπο εγείρονται βαρυσήμαντα ερωτήματα για την ικανότητα ή τη βούληση τους να κρίνουν ορθολογικά μια υποψηφιότητα για αυτή την τόσο νευραλγική θέση στο δήμο.
Οι προθέσεις είναι πλέον κρυστάλλινες: οι επικεφαλής των αυτοδιοικητικών πλειοψηφιών κατά κανόνα επιθυμούν να στελεχωθεί ο νεότευκτος θεσμός από «ημέτερες μαριονέτες» ή από φιλικά προς εκείνους πρόσωπα. Στην περίπτωση που δεν το πετυχαίνουν προτιμούν να αφήσουν τη θέση κενή, ώστε να αποσοβήσουν τον κίνδυνο να ελεγχθούν (κι ενδεχομένως να εκτεθούν) τα κακώς κείμενα της διοικητικής τους πρακτικής.
Το αποτέλεσμα για τις τοπικές κοινωνίες είναι πρόδηλο: οι εκλεγμένοι δημοτικοί άρχοντες -μη εκλέγοντας συμπαραστάτη- στερούν από τους πολίτες τη δυνατότητα να επιλύουν τις διαφορές τους με την αυτοδιοίκηση εξοικονομώντας χρόνο και χρήμα και τους εγκαταλείπουν έρμαια στη δημοτική γραφειοκρατία. Οι πολίτες αυτών των ΟΤΑ δε θα έχουν το δικαίωμα να προστατευτούν έναντι των αυθαιρεσιών της αυτοδιοίκησης, ενώ οι αιρετοί θα διατηρήσουν πλήρως τη δυνατότητα τους να ασχολούνται με μικροεξυπηρετήσεις και ρουσφετολογικές διευκολύνσεις θέτοντας παρακαταθήκη για την επανεκλογή τους.
Καθώς ο θεσμός κινδυνεύει να εκφυλιστεί είναι ανάγκη να θωρακιστεί με μερικές νομοθετικές παρεμβάσεις:
α) να τεθούν πιο συγκεκριμένες προϋποθέσεις στελέχωσης του θεσμού (πέραν των αόριστων «κύρος και εμπειρία»), ώστε ο Συμπαραστάτης να μπορεί να διαδραματίσει το ρόλο του και να μην καταστεί διακοσμητικό πρόσωπο λόγω ανεπάρκειας.
β) να μην αλλάξει για κανένα λόγο η διάταξη που απαιτεί τα 2/3 των ψήφων του συμβουλίου και να καθιερωθεί η φανερή ψηφοφορία των αιρετών με αιτιολόγηση της ψήφου. Η προσέγγιση του αλήστου μνήμης «διορισθέντος κηπουρού», ας παραμείνει στο πολυθρύλητο χρονοντούλαπο της ιστορίας, όπου και ανήκει.
γ) να καθιερωθεί μηχανισμός ανάδειξης του Συμπαραστάτη στην περίπτωση που σε τρεις ψηφοφορίες δεν επιτευχθεί η απαιτούμενη πλειοψηφία π.χ. με δημόσια κλήρωση μεταξύ των υποψηφίων.
δ) η μη ανάδειξη συμπαραστάτη να επιφέρει συνέπειες στην χρηματοδότηση των ΟΤΑ, καθώς πλέον αυτοί οι δήμοι θα παρέχουν λιγότερες υπηρεσίες στους πολίτες σε σχέση με άλλους ΟΤΑ.
Καταλήγοντας ο πολυσήμαντος θεσμός του Συμπαραστάτη πρέπει να προστατευτεί από εκείνους που θέλουν να συρρικνώσουν τα δικαιώματα του πολίτη και να υποθάλψουν την κακοδιοίκηση, οι οποίοι αυτή τη φορά έχουν ονοματεπώνυμο.

Σχετικές δημοσιεύσεις

7 Άποψη για τα “Ο Συμπαραστάτης του Δημότη έγινε αόρατος!”

  1. ΑΝΩΝΥΜΟΣ

    Όλα όσα αναφέρει ο κύριος καθηγητής ισχύουν ως επί των πλείστων στους μεγάλους, νεοδημιουργηθέντες Καλλικρατικούς-Προκρούστειους δήμους, δίχως και τούτο να είναι απόλυτο εφ’ όσον στη πολιτική τίποτα δεν είναι άσπρο – μαύρο. Στα μικρά Καλλικρατικά εκτρώματα, όπως καλή ώρα ο δήμος μας, όπου οι πολίτες λίγο έως πολύ γνωρίζονται μεταξύ τους, τα πράματα είναι πιο απλά. Έθεσαν υποψηφιότητα για τη θέση του συμπαραστάτη του πολίτη συγκεκριμένα πρόσωπα, εκ των οποίων, από οποιαδήποτε οπτική γωνία και αν το δει οιοσδήποτε, ξεχώριζε ο κ. Ίντος. Ο Ίντος όχι απλώς πληρούσε όλες τις προϋποθέσεις αλλά ακόμη πιο απλά τον ήθελε όλος ο κόσμος. Ακόμη, ακόμη και όλοι αυτοί οι τυχάρπαστοι που τον απέρριψαν δεν τόλμησαν να τον αμφισβητήσουν, ή να δικαιολογήσουν τη στάση τους, παρά με την ένοχη σιωπή τους άφησαν τον χρόνο να κυλήσει έως ότου ξεχαστεί το ζήτημα. Όντως. Ποιος θα ασχοληθεί μέσα στη γενικότερη τραγωδία που διέρχεται η Ελλάδα και τη βιώνει ο κάθε Έλληνας με τραγικές συνέπειες καθημερινά; Μόνον η κ.Αμανατιάδου Χρυσή είχε το θάρρος, και μπράβο της, να προσπαθήσει να δικαιολογήσει, δημόσια, τα αδικαιολόγητα. Με περισσή δόση λουμπενισμού μας είπε απλά ότι τύποι σαν τον Ίντο καλά θα κάνουν να αποσυρθούν από τα κοινά στρώνοντας με ροδοπέταλα το δρόμο στους ελιτονέους σωτήρες του τόπου …. που ξέρουν … πολύ καλά … ώστε να μας οδηγήσουν στη γη της επαγγελίας. Σύσπασα η αντιπολίτευση με την απολίτικη, κατάπτυστη στάση της αρνούμενη τον Ίντο αρνήθηκε με απλές λέξεις : πρόοδο, λίγο φως, το τι θέλει ο κοσμάκης. Μπράβο σας. Συνεχίστε έτσι.
    Αποτέλεσμα; Όπως προαναφέρει ο κ. καθηγητής, συν ένας δήμος χωρίς συμπαράσταση πολιτών.
    Και φυσικά δεν είμαστε τόσο ανόητοι ώστε να περιμένουμε απαντήσεις από Λιάρτση, Δραγανίδη, Ζησάκο, Οργαντζή, Τσιόνκη, Καπουτσή, Κούπανη …….. και όλο το υπόλοιπο σωτήριο δηθεναριό .

    ΚΑΛΟ ΠΑΣΧΑ

  2. ΑΝΩΝΥΜΟΣ 2

    Καλά τα λές αλλά δεν αποτελεί και ο κ. Ίντος, όπως και ο καθένας μας, τον Σωτήρα του τόπου μας… Λοιπόν, αναζητείται συνταξιούχος για την θέση του Συμπαραστάτη…

  3. ΑΝΩΝΥΜΟΣ

    Συνώνυμε ανώνυμε number 2 όσο και να προσπαθείτε να θέσετε το συγκεκριμένο ζήτημα σε ηλικιακά πλαίσια, θα μου επιτρέψεις να πιστεύω, ότι απλά άλλο τόσο θα υποπίπτετε στην παγίδα του άκρατου ελιτονεισμού.
    Το μοναδικό αίολο επιχείρημα που υπερασπίζεστε είναι η ηλικία. Αφήστε λοιπόν την κοροϊδία και προσαρμόστε τα νιάτα σας στη δέουσα σοβαρότητα. Αν θέλετε να χτυπήσετε με τις πρακτικές σας, πολιτικές και όχι μόνο, το σάπιο τοπικό κατεστημένο θα βρείτε πρόσωπα και καταστάσεις που οδήγησαν αυτόν τον τόπο στην απόλυτη μιζέρια, πολύ εύκολα. Αφήστε κατά μέρος τα ηλικιακά ψευτοδιλήμματα και κοιτάξτε να προσφέρετε, όπως και το κάνετε σε πολλούς άλλους τομείς, από το πολιτικό σας μετερίζι, τα μέγιστα για την ανάπτυξη της περιοχής μας. Ο Ίντος και το τι συνέβη δεν είναι τίποτα παραπάνω από την, κακεντρεχή, μικροπολιτική, σάπια νοοτροπία που ταλανίζει τον διευρυμένο πλέον δήμο εδώ και χρόνια. Μια τακτική που αποτελεί τροχοπέδη στην ανάπτυξη αυτού του ριμαδιασμένου τόπου. Μία τακτική της οποίας αποδειχθήκατε πανάξιοι συνεχιστές με την απόρριψη του εν λόγω κυρίου. Συνεχίστε με τέτοιου είδους επιλογές και αποφάσεις και να είστε σίγουροι ότι κερδίζετε πολλά bonus. Στο τέλος, τέλος όμως για ψάξτε και λίγο τα θέλω του κοσμάκη βγαίνοντας από το καβούκι, του … εμείς είμαστε, μπας και καταλάβετε τις επιθυμίες του.

  4. ΑΝΩΝΥΜΟΣ 2

    Όμορφα τα λόγια σας, αγαπητέ/η Ανώνυμε, όμως δεν είναι τόσο θέμα ηλικίας ή επαγγέλματος/ιδιότητας (και μιλάω γενικά για τον οποιονδήποτε) όσο θέμα ελαττωματικότητας του θεσμού του <> και του κατεστημένου εν γένει. Και εξηγούμαι: Ο νόμος απαιτεί τα 2/3 των δημοτικών συμβούλων να ψηφίσει το πρόσωπο που θα γίνει Συμπαραστάτης. Με ποια λογική θα πρέπει σε μια Δημοκρατία, ο κάθε σύμβουλος της οποιαδήποτε παράταξης να ψηφίσει το πρόσωπο που υποδεικνύει ο Δήμαρχος; Είναι υποχρεωμένοι οι Λιάρτση, Δραγανίδης, Ζησάκος κτλ να ψηφίσουν τον υποψήφιο που ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ ο Δήμαρχος; Και τονίζω το <> αφού βγήκε και προκήρυξη καλώντας τον ΚΑΘΕ ενδιαφερόμενο να υποβάλλει υποψηφιότητα για την εν λόγω θέση. Αλλιώς, ας διοριστεί και ο Συμπαραστάτης του Δημότη από τον Δήμαρχο, να μην μπαίνουμε και σε κόπο. Το ορθό να ήταν να θέσει ο καθένας από τους ενδιαφερόμενους υποψηφιότητα και να κριθεί με βάση τα προσόντα του. Όσο για τα λεγόμενα σας περί κατεστημένου, γνωρίζουν όλοι οι Έλληνες, πως τα πρόσωπα ανακυκλώνονται τόσο στην τοπική όσο και στην κεντρική πολιτική σκηνή. Πράγμα ίσως κακό, αλλά τι να κάνουμε όμως; Αυτούς ψηφίζει ο κυρίαρχος λαός και πρέπει να σεβαστούμε την κρίση του. Ο λαός είναι αυτός που στέλνει τους πολιτικούς σπίτι τους. Τέλος, όσον αφορά την θέση του Συμπαραστάτη, σκεφτείτε πόσοι θα την αναλάμβαναν αφιλοκερδώς και όχι για τα 2.000 Ευρώ. Υ.Γ. Ευχαριστώ για την χαμηλή εκτίμηση του προηγούμενου σχολίου και κάθε σχόλιο ευπρόσδεκτο.

  5. ΑΝΩΝΥΜΟΣ

    Με τη λογική οτι κατά τη συγκεκριμένη διαδικασία έλαβε χώρα και δεύτερη ψηφοφορία και ένας εκ των υποψηφίων ήταν ο κ.Ίντος τον οποίο ο κ. Τσιόνκης ήθελε στον συνδυασμό του αλλά για τη θέση του συμπαραστάτη τον καταψήφισε . Με τη λογική οτι οι νέοι των εκτιμούν βαθύτατα και αναγνωρίζουν την αξία του αλλά , παρά του οτι κατά την δεύτερη ψηφοφορία δεν είχαν εκπρόσωπο υποψήφιο τον απέρριψαν . Με τη λογική , ίσως , του ότι παραμένω για να ψηφίσω και δεν αποχωρώ μετά απο τρείς ώρες διότι ανέβασα πυρετό? Με τη λογική του ότι ξεπερνώ εν έτει 2011 τις ασφαλιστηκές δικλίδες του άκρατου αριστερού δογματισμού και ψηφίζω την καλύτερη από όλες τις προτάσεις ανεξάρτητα απο πού προέρχεται?Με τη λογική τέλος του ότι η κ.Λιάρτση έπισης θα ήθελε πολύ τον Ίντο στον συνδυασμό της αλλά όταν ήρθε η ώρα να αξιοποιηθεί του γύρισε απλά τη πλάτη .
    Συν τοις άλλοις ο Ίντος ανέλαβε το άμισθο πόστο της ενασχόλησης με τα εκπαιδευτικά-σχολικά ζητήματα αποδεικνύοντας ότι δεν επιδίωκε την εν λόγω θέση για χρηματικούς λόγους.
    Και όπως σεβόμαστε απολύτως τις επιλογές του κυρίαρχου λαού θα πρέπει οι εκπρόσωποί του να γνωρίζουν και να σέβονται έμπρακτα τις επιθυμίες των ψηφοφόρων .
    Αυτά εν ολίγοις αγαπητέ συνώνυμε-ανώνυμε .

  6. ΑΝΩΝΥΜΟΣ 2

    Το ότι θέλω κάποιον που θα μου φέρει ψήφους στον συνδυασμό μου ΔΕΝ σημαίνει πως τον θεωρώ ως τον καλύτερο για κάποιο συγκεκριμένο πόστο. Το παραπάνω ως απάντηση στην αναφορά σας σε Τσιόνκη και Λιάρτση. Το ότι εκτιμώ κάποιον δεν σημαίνει πως στηρίζω την ΠΡΟΤΑΣΗ του Δημάρχου-πλειοψηφίας, απλά και μόνο για λόγους αντιπολιτευτικούς ΔΕΝ τον στηρίζω. ΔΕΝ βλέπω όμως να σχολιάζεις αγαπητέ/ή συνώνυμε την ΠΡΟΤΑΣΗ του Δημάρχου στον κ. Ίντο και ταυτόχρονα την προκήρυξη- πρόσκληση σε όλους τους Δημότες του Δήμου Παιονίας. Αν ο Δήμαρχος δεν έδινε το χρίσμα στον κ. Ίντο, ίσως τα πράγματα να ήταν διαφορετικά. Λάθος λοιπόν του Δημάρχου που τον πρότεινε και μετά όλων των άλλων. Ευχαριστώ

  7. ΑΝΩΝΥΜΟΣ

    Μα ο Ίντος δεν έχει κατέλθει ποτέ ως υποψήφιος έστω και σύμβουλος σε καμία εκλογική διαδικασία .Η μοναδική φορά ήταν αυτή για τη θέση του συμπαραστάτη και οι πεφωτισμένοι πολιτικάντηδες απλά τον απέρριψαν. Πως είστε λοιπόν τόσο σίγουρος\η ότι θα μάζευε ψήφους; Μήπως διότι είναι σαν τους ανά τετραετία παρατρεχάμενους πολιτευόμενους που δεν αφήνουν πόρτα για πόρτα και εκλογικό κέντρο για εκλογικό κέντρο αρπάζοντας ετσιθεληστικά κουκιά; Η μήπως θα έστελνε αδιάβαστο όλο αυτό το κακό συναπάντημα διότι απλά ανήκει, τουλάχιστον για τα δεδομένα της τοπικής μας κοινωνίας, στην ελίτ των όντως φωτισμένων ανθρώπων, που θα τον επιβράβευε με τη ψήφο του ο απλός και έντιμος ψηφοφόρος αναγνωρίζοντας έτσι την αξία του;
    Επίσης δεν επρόκειτο για διαδικασία η οποία απαιτούσε χρίσμα. Ήταν απλά προτεινόμενος από τον δήμαρχο όπως επί παραδείγματι η κ. Μουζούρη από τον Ζησάκο. Δεν είχαν δικαίωμα να προτείνουν πρόσωπο για τη συγκεκριμένη θέση; Και ποιος είπε ότι ο οιοσδήποτε δεν είχε το δικαίωμα να διεκδικήσει το πόστο του συμπαραστάτη;
    Κατά τα άλλα τα θερμά μας συγχαρητήρια για την υπεύθυνη αντιπολιτευτική στάση του … Το ότι εκτιμώ κάποιον δεν σημαίνει πως στηρίζω την ΠΡΟΤΑΣΗ του Δημάρχου-πλειοψηφίας, απλά και μόνο για λόγους αντιπολιτευτικούς ΔΕΝ τον στηρίζω …Μπράβο για την άκρως εποικοδομητική και επουσιώδη αντιπολίτευση για την αντιπολίτευση.
    Καθ΄όλα σεβαστές οι απόψεις σας.
    Anyway. Μεγάλη Τετάρτη είναι, Πάσχα έρχεται ας κάνουμε ένα break . Υπέγραψε βρε πουλάκι μου μια ανακωχή !!!
    ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ -ΚΑΛΟ ΠΑΣΧΑ ΣΕ ΟΛΟΥΣ -ΜΕ ΥΓΕΙΑ

Τα σχόλια είναι απενεργοποιημένα